2022年9月28日，全球单体最大、产能最高的光伏电池生产基地隆基绿能西咸新区高效单晶电池项目在西咸新区泾河新城正式投产。该项目是泾河新城隆基绿能光伏产业园3大组成项目之一，占地872亩，预计2023年该项目产能满产后，每天可生产电池片1000万片，年产值约300亿元，解决就业8000人。

该项目的建成投用，不仅标志着我省23条重点产业链“链主”企业领军的千亿级光伏产业集群迈上发展新台阶和秦创原两链融合“促进器”示范区建设取得新成就，同时也标志着我司以“风险化解+招商引资+产业升级”为特色的地方融资平台转型升级“泾河模式”取得实效实绩，为我司进一步助力市县融资平台公司市场化转型、服务区域高质量发展提供可推广复制的新模式。

主动服务  当好“把脉人”

时针拨回2020年底，针对陕西区域金融风险重点转向全省各地市县（开发园区）融资平台债务风险突出的情况，省发改委、财政厅正式印发《关于加快市县融资平台公司整合升级推动市场化投融资的意见》(陕发改投资〔2020〕1441号)，提出“加快我省市县融资平台公司转型升级，提高市场化投融资能力，有效防范化解政府性债务风险”。

为落实省委、省政府要求，2021年初，公司高瞻远瞩，系统谋划，统筹布局制定了以“投研+投行+投资”理念，坚持“以客户为中心”的服务宗旨，广泛走访全省各地平台公司。

其中，西咸新区成为资产管理四部重点调研区域。西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区，是秦创原创新驱动发展平台的总窗口，泾河新城以新能源、新材料和高端装备制造业为主导产业，是西咸新区五大组团之一。泾河集团作为西咸新区泾河新城最重要的经济开发实施主体，存在主营业务利润率低、资产负债率高、市场化业务需要转型的问题。同时，受经济下行压力影响，作为全省重点项目的泾河新城隆基绿能光伏产业园启动建设，泾河集团因承接整个光伏产业园建设而面临短期内负债率偏高的问题，财务负担与流动性风险加剧，迫切需要通过降负债的方式来促进企业的健康发展，迫切需要资本金注入推动平台转型升级，为区域高质量发展和秦创原创新驱动平台建设注入强心剂。

精准施策 打出“组合拳”

为全面摸清泾河集团债务化解及转型升级实际需求情况，2021年2月起，项目组先后20多次实地走访，开展近三个月的现场尽调。经过深入沟通、充分交流，基于企业实际需求，项目组决定以债转股业务为抓手，以增资扩股的方式对泾河集团债务、资产、股权等要素进行结构调整，通过增加企业权益资产、优化资本结构帮助企业降低财务成本，再以融资顾问等形式参与经营，帮助企业制定转型升级方案，协助区域平台公司改变盈利模式，引进优质产业、推进重点项目融资等，增强企业可持续发展性。

项目组一方面积极协助泾河集团厘清业务思路，做好前期股权评估的基础工作，另一方面与其股东西咸集团、农发基金等企业沟通协调，不断优化合作方案，确保项目严格遵守相关政策法规和风控要求。最终于2021年6月30日，总规模5亿元的泾河集团债转股项目顺利落地，有力支持其降低资产负债率，优化财务结构，提升再融资弹性空间，保障光伏产业园建设顺利推进。

（图：陕西金资团队与泾河集团负责人座谈交流。）

与此同时，我司作为泾河集团股东，不仅提升其资本实力、优化其股东结构，同时发挥股东及委派董事作用，在其利润分配、对外担保、经营决策等相关重大事项上行使相关权利，助力提升企业经营能力。依托陕西金资综合金融服务平台优势优势，为泾河集团提供融资、融制、融智全方位一揽子综合金融服务。2021年12月27日，陕西增信支持泾河集团成功发行2021年度第一期非公开发行公司债，规模7亿元，进一步拓宽其融资渠道。

泾河集团相关负责人表示，陕西金资团队前期尽调扎实、各方协调到位，相比于其他机构，陕西金资提供的方案更好、债转股额度更高，落地效率也最快，充分展现了金资团队的专业优势。

城产多赢 跑出“加速度”

泾河集团债转股项目项目落地后，其负债率明显下降，财务负担减轻，泾河新城主体信用评级由原AA级提升至AA+，整体融资成本明显下降。今年6月，在全球疫情、国际政治事件及金融政策对城投主体未有放松的多重压力下，泾河集团成功发行1亿美元海外债，进一步形成股权带动债权、境外补充境内、直融促动间融的全方位、立体化的多元融资格局，为泾河新城实现“科技创新新引擎、先进制造业新高地”的发展目标保驾护航。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。“立足长远，我们始终相信泾河集团的产业承载能力和高成长性。如今，泾河新城已经成为西咸新区推进产业结构调整的重要抓手与新增长极”项目组负责人说。

泾河集团市场化转型升级的顺利推进，有效提升其市场竞争力和创新能力，带动泾河新城以新能源新材料、智能制造为支撑的产业格局飞速发展。

随着隆基绿能年产15GW高效单晶电池及年产15GW高效光伏组件项目、隆基中央研究院总部项目、光伏关键辅材及设备研发制造基地项目、中车智轨产业基地、陕煤研究院新能源产业基地等省市重点项目相继落地，泾河新城区域高质量发展按下快进键。

下一步，泾河新城将围绕“链主”企业隆基绿能，精密绘制光伏产业链全景图，以“链长制”撬动产业建圈强链行动，打造千亿级光伏产业集群，有力支持隆基绿能产业板块集中布局提升竞争优势，巩固行业龙头地位，进一步助力我国推进能源结构调整和产业转型升级。